El Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TUE) ha confirmado este jueves la multa de 151 millones de euros que la Unión Europea impuso a Telefónica en 2007 por abuso muy grave de posición dominante en el mercado español de banda ancha. Se trata de la segunda multa más alta impuesta por la Comisión Europea tras la sanción de 500 millones impuesta a Microsoft, por conductas monopolísticas.

La sentencia respalda la decisión de la Comisión Europea de sancionar a la compañía por cobrar a sus competidores precios excesivos por el alquiler de su infraestructura, dejándoles un margen de beneficios insuficiente para competir.

El Tribunal ha confirmado que ello constituye un abuso de posición dominante. “Este tipo de abusos tiene un impacto negativo en la entrada de rivales en un mercado en crecimiento como el de la banda ancha y el daño para los consumidores de este tipo de prácticas es considerable”, ha explicado el portavoz de Competencia de la Comisión Europea.

En Nación Red | ¿Qué pinta el Director de Regulación de Telefónica asesorando al gobierno?

El Gobierno presentó la semana pasada el Grupo de Expertos de Alto Nivel que tiene por misión proponer las medidas más adecuadas para desarrollar la estrategia del propio gobierno en telecomunicaciones y la Agenda Digital.

Además de evidenciarse que en España para el poder político lo digital es sobre todo cosa de telecos y hombres, una mujer de catorce asesores, nos ha llamado la atención que uno de los elegidos sea Rafael Díaz Vega, director corporativo de Regulación de Telefónica.

El asesor del gobierno y alto ejecutivo del ex monopolio que defendía en 2005 acabar con el servicio universal y hace unos meses en el IESE mostraba su temor por “la paradoja que vive un sector en el que el tráfico crece exponencialmente pero los ingresos no y pronto serán superados por los costes”. Para evitar el colapso, según Díaz Vega, habría que reducir la inversión, controlar los costes e incrementar los precios, con lo que Internet no estaría a la altura de nuestras expectativas.

Es cierto que todo lo rodea al gobierno/partido y Telefónica desde el nombramiento de César Alierta por Aznar es tan peculiar como la trayectoria de Calvo-Sotelo o el nepotismo del que hace gala el gobierno con la misma desfachatez que indulta a los políticos condenados y unas horas después presume de nuevas sanciones a los políticos con su Ley de Transparencia. Algo chirría en el discurso y la propaganda del gobierno conservador de Rajoy y Sáenz de Santamaría.

El PP ha fracasado el 25M en las urnas. No le vendría mal reflexionar sobre sus peculiares nombramientos (familiares y telefónicos), el estilo Mourinho de alguno de sus ministros y la poca autoridad moral que tiene para hablar de ética y descargas con lo que tiene sentado en el Consejo de Ministros. No lo hará, me temo.

En Nación Red | El gobierno al dictado de César Alierta;Soraya Sáenz de Santamaría y Telefónica

Lo de la familia popular colocándose (o intentando colocarse los unos a los otros) es una noticia que no sale en los telediarios pero que tiene un gran éxito de audiencia en la red. Del hijo de Esperanza Aguirre al marido de Cospedal y al resto de la familia o familias.

Es el caso de la familia Nadal que no ha ganado Roland Garros pero se ha alzado con la presidencia de la Comisión Sinde-Wert-Lassalle. Álvaro Nadal, por cierto, era el informador popular de la embajada. Entonces se manifestaba en contra de la Comisión que ahora preside su mujer. Es España asombrando al mundo libre.

Pero hoy la noticia es Soraya Sáenz de Santamaría y el fichaje de su marido por Telefónica. Según informa El Confidencial “el marido de la ‘vice’ trabajaba en su plaza del Ministerio de Hacienda, en la sede de la madrileña calle Alcalá, donde ha causado baja por excedencia para saltar al mundo de la empresa privada, según reconocen fuentes ministeriales”.

Cuando Telefónica dicta a Rajoy el nuevo modelo de competencia y reguladores, llega el fichaje del marido de la Vice de Rajoy.

Foto | Partido Popular de Castilla y León
En Nación Red | El gobierno al dictado de César Alierta; La CMT deja de existir y el Gobierno asume casi todas sus competencias

Es sabido que a César Alierta lo puso Aznar al frente de Telefónica. Ahora nos enteramos vía Tudosis.es que la fusión de los reguladores anunciada por el gobierno de Rajoy se basa en un estudio de Telefónica elaborado por PricewaterhouseCoopers (PwC) con el título “Modelo organizativo de las autoridades nacionales de regulación y competencia en España” y que consta de 70 páginas (pdf).

Una de las razones que ha esgrimido el Gobierno en su propuesta de fusión de los organismos reguladores (Comisión Nacional de la Energía – CNE -, Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones – CMT – y la autoridad de la Competencia – CNC -) son las sinergias y ahorros que se producirán. Por lo pronto el gobierno ha ahorrado al incluir párrafos calcados del informe de Telefónica en el mininforme de 10 páginas que Saénz de Santamaría entregó a los demás ministros del gobierno Rajoy.

Más Información | Tudosis.es

La CMT podría sancionar a Telefónica por incumplir una resolución dictada por el organismo el pasado 25 de noviembre.

Telefónica presentó una oferta para un concurso convocado por la Agencia de Informática y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid (ICM). El operador habría incurrido en una práctica de estrechamiento de márgenes en dicha oferta, con lo que debía cesar la prestación del “Lote II” del contrato en las condiciones que se habían firmado.

En caso de que se produzca cualquier modificación, el procedimiento estipula que se debe comunicar a la CMT en el momento de su presentación a la ICM. La Comisión estima que hay indicios para declarar esta conducta como “expresamente prohibida”, ya que o bien se sigue prestando los servicios del “Lote II” ya prohibido en su momento, o bien se han modificado las condiciones del contrato sin la consiguiente comunicación a la CMT.

Pese a las pruebas aportadas por Telefónica, las condiciones parecerían ser “insuficientes” para cambiar los márgenes.

De confirmarse, la sanción tendría consideración de “muy grave” y conlleva un porcentaje de la cantidad ganada por la infracción o una cantidad fija.

Si Telefónica reconoce los hechos se podría dictar la resolución directamente, pero está en su derecho a “no declarar contra sí mismo y a no declararse culpable”.

Vía | EuropaPress
Foto | Flickr

César Alierta se ha mostrado radicalmente en contra de bajar los precios del alquiler de sus redes de cobre a los operadores alternativos. “Sería algo muy negativo en el entorno actual de crisis”. Igual de claros han sido otros representantes de los gigantes que explotan las redes y que han advertido que forzar un recorte del precio del ADSL mayorista, supondrá para las grandes operadoras menos ingresos y eso se traducirá en una disminución de sus inversiones en redes.

Henrek Poulsem, consejero delegado de la danesa TDC, dijo a Reuters que esta estrategia de la Comisión Europea es un error. “Reducirá los beneficios de la industria, así que habrá menos dinero para invertir”, señaló. Franco Bernabè, consejero delegado de Telecom Italia, fue más rotundo: “Es una simple estupidez”, y advirtió de que la nueva regulación solo sería un nuevo hándicap para una industria que ya está sufriendo caídas de ingresos y beneficios.

Es la respuesta de los “grandes” a la vicepresidenta de la Comisión Europea y responsable de la Agenda Digital, Neelie Kroes, que ha vuelto a dar la razón a los operadores alternativos que acusan a las telecos europeas, algunas de ellas todavía participadas por el Estado, de estar exprimiendo las redes que heredaron hace más de 10 años y trasladando unos costes ya amortizados a los usuarios.

Neelie Kroes viene defendiendo esta postura desde hace mucho tiempo, con escaso éxito y nula efectividad, pero ella insiste: Las telecos deben bajar el precio de alquiler de sus redes de cobre para favorecer las inversiones en una nueva infraestructura más veloz y con más capacidad basada en la fibra óptica, uno de los objetivos de su Agenda Digital.

Ahora mismo, podemos perder el tren de la agenda digital. Hacen falta políticas más decididas para evitar el efecto perverso de la falta de inversión de las compañías dominantes

Ha señalado Tom Ruhan, presidente de la asociación de operadores alternativos europeos (ECTA) que viene denunciando la progresiva imposición del modelo italiano en el que el regulador permitía un aumento del 20% de las tarifas mayoristas que controla el “monopolio” (Telecom Italia) a pesar de las críticas de la Comisión Europea.

Los alternativos denuncian que en muchos países los precios del alquiler mayorista de las líneas telefónicas de cobre se han establecido sobre la base de lo que hoy le costaría a un operador construir una nueva red, más que sobre los costes reales en los que incurrieron las empresas dominantes que recibieron una red financiada por los contribuyentes.

Según Tom Ruhan “las grandes telefónicas obtienen beneficios desproporcionados a partir de los bienes que heredaron de la era del monopolio. Las empresas dominantes se defienden argumentando que de alguna manera tienen que financiar su inversión en la modernización de las redes de las que son responsables.

La ECTA ha pedido a los reguladores que hagan un esfuerzo de independencia sin dejarse influir por las compañías privatizadas, haciendo una valoración previa de los beneficios que ya han obtenido de la explotación del monopolio de las redes. También se preguntan por qué estas inversiones no se hicieron antes, especialmente en los países donde se han beneficiado de la explotación de la infraestructura existente. César Alierta no se ha dado por aludido y ha recordado que:

Nadie tiene ningún obstáculo para invertir en redes ultra rápidas, como estamos haciendo, pero nadie lo hará si no hay un modelo de negocio claro. Nosotros no invertiremos para beneficiar a esos que no lo hacen. Ha llegado el momento de que las reglas del mercado funcionen, y los acuerdos comerciales entre los distintos agentes del mercado deben prevalecer sobre la regulación.

En Nación Red | Los grandes operadores ligados al poder político insisten en que Google debe pagarles un peaje

En Julio se reunieron en Venecia y hoy, en el XXV Encuentro de las Telecomunicaciones que se inauguró en Santander, uno de los integrantes del cártel de las telecomunicaciones ha corrido un poco el telón del escenario que nos tienen preparado.

Y el escenario es la doble vía, la doble imposición, o como dicen en su eufemística descripción, “doble cara”. Doble no, mucha cara es lo que tienen, porque según dio a entender el consejero delegado de Telefónica, Julio Linares, “Europa necesita compañías con escala capaces de invertir y con voluntad de invertir”.

Y por ello, según Linares, deben crearse modelos sostenibles mediante una gestión diferenciada del tráfico de forma transparente, y eso significa ni más ni menos que la idea es discriminar el tráfico. Discriminación positiva claro: al que pague más, más velocidad. Y si no, al carril de tráfico lento.

También hay que tener mucha cara para decir que adoptar éste sistema de ‘doble vía’ favorecerá la innovación y la calidad de los servicios, cuando las empresas que se dedican a proveer contenidos tengan que pagar, además de por sus servidores y actual ancho de banda, por usar las redes de las operadoras.

Se ve que ahora, elevar los costes de operación con un nuevo ‘impuesto’ sacado directamente de la chistera favorece a las nuevas y pequeñas empresas que usan la red tanto para darse a conocer como para la distribución de sus productos… aunque ‘cómo’ les favorece parece que sólo lo saben Linares y sus colegas.

En lo referente a los aspectos técnicos, el señor Linares habló sobre la llegada de la banda ancha básica al total de la población de España… dentro de año y medio, retrasando aún más el compromiso del Ministerio, que ‘caducó’ hace ocho meses y cuatro días.

Y por si fuera poco, también se ha hablado de la velocidad de 30mbps, se supone que universal… para dentro de ocho años y cuatro meses.

Teniendo en cuenta que las tarifas de Telefónica son un 37% más caras que en el resto de Europa, y que las tarifas españolas son las más caras de toda la OCDE, hay que tener mucha “doble cara” para salir y decir todo esto.

Foto | Red.es

Telefónica ha sido la elegida por la Xunta de Galicia para gestionar 15 millones de euros de dinero público para combatir la brecha digital en el ámbito rural. Algo que ha indignado a las empresas gallegas que vienen dando un servicio allí donde Telefónica ni llega ni se le espera(ba).

Por lo pronto las empresas que integran la Asociación de Operadores Galegos de Redes Sen Fios de Banda Larga (OperGal) y que cuentan con más de 11.000 ususarios repartidos en 120 ayuntamientos de la comunidad gallega, han denunciado que el proyecto presentado por Telefónica es tecnológicamente obsoleto y no prestará servicios y coberturas adecuadas en las zonas rurales de la comunidad.

Según Roberto Valverde, presidente de OperGal, un directivo de Telefónica anticipó que su empresa sería la adjudicataria de la ayuda de 15 millones de euros de la Xunta pese a que esta aún no había sido concedida.

Desde OperGal explican que dos empresas gallegas – Intermax y Tripla – presentaron proyectos con una tecnología mucho más avanzada y que permitirían una “mejor velocidad de Internet – de 1 a 100 megas – sin límite de descarga, telefonía fija y televisión avanzada, así como la creación de 200 empleos directos en Galicia y hasta unos 2.000 de manera indirecta. Proyectos de empresas gallegas que, según denuncian, fueron “excluidas injustamente” por supuestos errores técnicos o burocráticos.

Los empresarios gallegos denuncian que la parte de la valoración y asesoramiento técnico del concurso “fue realizado por una empresa privada (Idom Ingeniería) que mantiene relaciones comerciales con empresas beneficiarias del Plan Director de Banda Larga como Telefónica o Iberbanda.

Desde la Xunta se asegura que el proceso de valoración fue resuelto por una Comisión de Valoración integrada únicamente por personal de la Secretaría Xeral de Modernización e Innovación Tecnolóxica de la Xunta.

El propio Núñez Feijóo ya anticipó que el objetivo es completar hasta el 100 por cien de la cobertura con una futura actuación ya prevista por su gobierno que facilitará la conexión a Internet a través de satélite y que se pondrá en marcha antes de 2013. Aunque algunos emprendedores políticos y empresariales van por delante.

En Nación Red | Feijóo sigue tirando de chequera pública para comprar software a Microsoft

Aunque insistan en que han cambiado de nombre, Telefónica siempre será Telefónica. Entrañables decenios de monopolio absolutista y quinquenios de oligopolio no pueden eliminarse tan fácilmente.

La empresa que tras conseguir beneficios récord decidió despedir a más de 8000 de sus trabajadores, cosa lícita en una empresa privada todo hay que decirlo, a menos que esos despidos acaben pagándolos los contribuyentes, quiere más. Alierta quiere mucho más.

Por eso les pegó la bronca hace un par de semanas en una de las sesiones de formación para directivos a la que asistieron los 150 más-altos-directivos. Y tras pegarles la bronca, los citó para el lunes 25 de puente, Día de Santiago y Cierra España, en la ciudad que la empresa tiene en las cercanías de Madrid.

Una vez allí, sacó el látigo y empezó a fustigar. Hay que moverse, porque todo está cambiando y hay que ser competitivos. Bajo esas premisas, organizó grupos de trabajo: clientes, precios, modelo de internet sostenible, despliegue de nuevas redes, móviles, espectro y capacidades.

Y mientras los 150 no daban crédito y se ponían en marcha, el Presidente se movía entre las mesas, atento y con la mano en el látigo para espabilar a los despistados.

Como sacar partido del hecho que el 20% de usuarios generen el 80% del tráfico; cómo acabar con las tarifas planas e instalar las tarifas de bits a peso (como el presunto portugués); en qué sitios es rentable instalar fibra óptica y en cuales no…

Alierta quiere muchísimo más. Por eso ha vuelto a citar a sus 150 más-altos-directivos las primeras semanas de Septiembre para empezar a tirar adelante los proyectos salidos de ésta especie de Campamentos de Verano.

Visto en tu2is por David Duro

Telefónica quiere que sea un juez, como debe ser, y no un órgano de la administración quien le pida datos de sus usuarios/clientes para proceder a una investigación sobre una presunta infracción de copyright en cumplimiento de la Ley Sinde.

Pero en Chile esta misma empresa ha reconocido que es juez y parte (o se toma la justicia por su mano). Lo ha hecho en un informe sobre gestión de tráfico al que le obliga la ley que regula la neutralidad de la red en aquel país y que está dando sus primeros pasos. Lo reconocido por la propia operadora no puede ser más desalentador.

Sin despeinarse reconocen que bloquean los tráficos de salida y/o de entrada de quienes hayan sido identificados como hackers sin esperar la orden judicial para proceder.

Estas acciones de defensa de red se realizan en forma incremental, en su severidad, y pueden llagar al bloqueo completo del tráfico y/o servicios del hacker. La idea es bloquear el origen del ataque o eliminar el objetivo del ataque de forma que no tenga sentido seguir con el ataque.

También desconectan la sesión de un cliente si ésta se mantiene activa durante un periodo aproximado de 29 horas, por lo que el usuario tendrá que reiniciar su conexión. Argumentan que pasado ese tiempo se pierde la pista (identificación de la “sesión” cliente) y no pueden responder como se debe a las posibles demandas de información que sobre ese “cliente” les llegue de los juzgados.

Además Telefónica advierte a los proveedores de contenido que deseen diferenciarse de su competencia (mejorando la velocidad de descarga de sus contenidos a los clientes) que tendrán que pasar por caja.

Los nuevos servicios de acceso a Internet con características técnicas “especiales” serán ofrecidos mediante ofertas no discriminatorias a todos los clientes. Asimismo, se les ofrecerán condiciones especiales a los proveedores de contenido que deseen diferenciarse de su competencia mejorando la velocidad de descarga de sus contenidos a los clientes, por ejemplo, un proveedor de vídeos de alta definición por Internet.

Hay mucho más en el informe original (pdf) y un magnífico resumen en Xataka ON donde nos aclaran (ver explicación técnica sobre la Tasa de agregación) que Telefónica no es una entidad malvada que trata de hacer la vida imposible a los usuarios, sino que estamos ante “un simple problema de gestionar la oferta y la demanda”.

En este caso la demanda son los usuarios que quieren ancho de banda, y la oferta es la capacidad de sus redes. ¿El problema? Que no hay capacidad suficiente para todos y ésta tiene que gestionarse para que a cada cliente le llegue su parte del pastel.

Es la Tasa de agregación, estúpidos ;-), que diría de la Economía el ex presidente Bill Clinton.

Más Información | Xataka ON