Gobierno

El desarrollo del e-Government en el mundo va ligado a otro concepto complementario, el de e-participation. Ambos aspectos son medidos periódicamente por Naciones Unidas que elabora un informe y un ranking de países con los resultados. Pues bien según el último informe de 2010España es líder europeo en el ranking de e-participation y tercero a nivel mundial, sólo superado por Corea y Australia. En el ranking de e-Gobernment también estamos bien situados, en la posición novena a nivel mundial y quinto entre los países europeos.

Muchos ciudadanos no están del todo familiarizados con el concepto de la e-participation que entendemos como el uso de tecnologías de la información y la comunicación para ampliar y profundizar la participación política de los ciudadanos para que puedan conectarse entre sí y con sus representantes electos.

En una reunión que ha tenido lugar en el día de hoy el gremio de editores ha planteado sus reivindicaciones a Zapatero. Esta industria representa el 1,3% del PIB de nuestro país y es objeto de especial atención por parte del Gobierno, siendo además una de las más importantes del mundo y referencia en el mercado editorial en castellano.

Uno de los puntos en los que los libreros se han mostrado más preocupados ha sido el de la protección de las obras con derechos de propiedad intelectual, fundamental para el desarrollo del sector. En esta aspecto, los responsables de la industria editorial ven con buenos ojos la inclusión de medidas propuestas en la Ley de Economía Sostenible.

Otro de los aspectos en el que los editores han mostrado su interés a Zapatero ha sido el tratamiento del IVA en el libro electrónico, donde nuestro país es referente en Europa al ser pionero en la aplicación de un tipo reducido del IVA del 4% si el libro electrónico viene en soporte físico. Zapatero se ha comprometido a plantear la reclamación en Europa de la aplicación de este tipo de IVA reducido para todos los libros electrónicos.

Por último los editores se han mostrado convencidos de poder afrontar el cambio tecnológico que supone el libro electrónico para la industria, así como los nuevos modelos de negocio que supone en el ámbito de la distribución, edición y nuevas tendencias de consumo cultural. El Presidente del Gobierno se ha comprometido ha seguir con la labor del fomento de la lectura y la Ley de la Lectura, del Libro y las Bibliotecas.

Vía | La Información
En Nación Red | Hacienda no aplicará el IVA superreducido a las descargas de libros como anunció Sinde
Imagen | goXunuReviews

A principios de este mes y en el marco del I Semana Iberoamericana del Gobierno Abierto se llevó a cabo la presentación del libro sobre el Open Government en el que con la coordinación de César Calderón y Sebastián Lorenzo se van tocando todos los temas relacionados con esta cuestión. Ahora tenemos disponibles los dos primeros capítulos del libro sobre el Open Government, que también podemos adquirir de la manera tradicional en librerías y en la tienda on-line de La Casa del Libro.

Hay que comentar que el libro está bajo licencia de dominio público. En la introducción nos definen:

Un Gobierno Abierto es aquel que entabla una constante conversación con los ciudadanos con el fin de oir lo que ellos dicen y solicitan, que toma decisiones basadas en sus necesidades y preferencias, que facilita la colaboración de los ciudadanos y funcionarios en el desarrollo de los servicios que presta y que comunica todo lo que decide y hace de forma abierta y transparente

Son muchas las cosas que tienen que explicar los responsables de una proyecto como LES y para ello son interpelados por otros grupos parlamentarios en preguntas que previamente constan en el orden del día a la hora de que los Ministros o interlocutores del gobierno se las preparen adecuadamente. Pues bien mañana la Ministra de Cultura González Sinde responderá en el Congreso preguntas sobre la LES, entre otras cuestiones planteadas.

En concreto en el punto quinto del orden del día de mañana, el grupo parlamentario de Esquerra Republicana junto con IU ha presentado una:

Solicitud de comparecencia de la Ministra de Cultura, para informar de la reforma de la Ley de Propiedad Intelectual, mediante el Proyecto de Economía Sostenible, al margen del estudio que con tal fin realiza la Subcomisión, en el seno de la Comisión de Cultura, sobre la reforma de la Ley 23/2006, de 7 de julio, por la que se modifica el Texto Refundido de la ley de Propiedad Intelectual.

Además se le preguntará específicamente sobre la disposición final primera del anteproyecto de Ley de la Economía Sostenible,

Solicitud de comparecencia de la Ministra de Cultura, para informar sobre la intención del Gobierno de bloquear páginas web sin autorización judicial tal como se recoge en la Disposición Final Primera del Anteproyecto de Ley de Economía Sostenible.

En este caso las solicitudes constan en los puntos sexto y séptimo del día a petición de Esquerra Republicana junto con IU y el Partido Popular respectivamente. Estaremos pendientes de las respuestas de la Ministra en el parlamento, que es donde se acabará de articular definitivamente el anteproyecto de ley y saldrá con su redacción definitiva.

Más Información | Orden del día Congreso de los Diputados
En Nación Red | Libertad 2.0: Jornada contra la Ley Sinde el viernes 30 de abril
Imagen | rahego

Tras aprobar el proyecto de la Ley de Economía Sostenible hace unas semanas, se echaba en falta por parte del Gobierno, la publicación del texto íntegro antes de su paso por el Parlamento. Ayer, en la web del ministerio de Economía y Hacienda se hizo pública este texto (descargar en PDF), que incluye la polémica “ley antidescargas” (o “ley Sinde”), pasando a ser la Disposición Final Segunda.

Esta Disposición que afecta a las nuevas medidas de protección de derechos de autor en la Red apenas cuenta con algunas modificaciones con respecto al texto enviado a los órganos consultivos el pasado 8 de enero.

Uno de los aspectos más comentados de esta ley es lo referente a la Comisión de la Propiedad Intelectual en el ministerio de Cultura, que según se prevé, sería el órgano encargado de adoptar medidas como el cierre de páginas web. En este texto apenas sufre cambios, pero se matiza que el cierre de sitios o la retirada de contenidos se referirán a aquellos “que hayan causado o que sean susceptibles de causar un daño patrimonial”, mientras que antes expresaba de que se podrían cerrar o retirar contenidos “de quien pretenda causar un daño patrimonial”.

En cuanto al a composición de esta Comisión ahora se especifica que no actuará de oficio, con lo que sólo los titulares de los derechos de propiedad intelectual serán los que pueden denunciar. Es decir, sólo las discográficas, productoras, estudios de cine, sociedades de gestión de derechos (como la propia SGAE) o los propios autores de las obras podrán iniciar un procedimiento de denuncia, aunque luego ésta sea tramitada por la mencionada Comisión.

En definitiva, esta publicación no modifica sustancialmente lo ya conocido, aunque puntualiza y pone algo más de claridad en algunos puntos que han generado múltiples dudas e incertidumbre en las últimas semanas.

Vía | @edyvidal

La ministra de Cultura, Ángeles González-Sinde ha conseguido sembrar más incertidumbre tras la aprobación del proyecto de la Ley de Economía Sostenible del pasado viernes. Los ciudadanos digitales han comenzado con movilizaciones para intentar que el paso de esta ley por el Parlamento no se apruebe tal y como se encuentra redactada en la actualidad.

Así, González-Sinde, aprovechando un acto oficial ha aclarado que el Gobierno estudiará cambios de carácter técnico durante la tramitación parlamentaria a las medidas contra las páginas webs de enlaces contempladas en la LES.

Cuando llegue al Congreso veremos si ha habido que incorporar alguna de esas precisiones técnicas o no.

Asimismo, ha manifestado cierta voluntad de buscar “una manera armónica de convivir”. Estaremos atentos a conocer en las próximas jornadas con más detalle esos posibles cambios técnicos anunciados, algo esencial para comprender el alcance de estas declaraciones.

Vía | Abc
Foto | dpadua

El Consejo de Ministros acaba de aprobar el proyecto de ley de economía sostenible y de anunciar que lo envía a las Cortes para su tramitación parlamentaria. Todavía habrá que agradecerles que no lo aprueben por la vía rápida mediante un Decreto-Ley. Han transcurrido tres meses y medio después de que el lobby internacional del copyright introdujese, en un Anteproyecto de Ley de Economía Sostenible que nada tenía que ver con la propiedad intelectual, una ominosa Disposición Final Primera destinada a cerrar impunemente páginas web sin intervención judicial. En el camino queda una fuerte movilización en internet, falsas promesas de volver a ser recibidos para consultas, las críticas de varios de los organismos pertinentes consultados sobre la misma y unas pequeñas modificaciones cosméticas en el texto que no varían en absoluto el alcance y espíritu de las medidas.

En síntesis lo que tenemos es un proyecto de ley que, salvo que algo cambie radicalmente, será aprobado sin modificaciones o con cambios mínimos por el parlamento, y que permitirá a una comisión administrativa dependiente del ministerio de cultura cerrar las páginas web que le parezca pertinente. Para empeorar todavía más el asunto, la composición de dicha comisión no se establece en la ley ni se conoce, aunque todo apunta a que en ella estarán presentes las entidades de gestión. Una vez decidido el cierre, un juez revisará que no se vulneran la libertad de expresión o de información, pero no entrará en el fondo de la cuestión. No revisará si efectivamente hubo o no una vulneración de derechos de propiedad intelectual. Ante este cierre, cabrá recurrir por la vía ordinaria y ver si después de unos años la justicia te da la razón y puedes volver a abrir tu web. Eso sí, incluso si al final ganas, olvídate de que alguien te vaya a compensar. Es, con toda claridad, una justicia paralela. Una justicia que no es justicia.

La defensa de la propiedad intelectual se convertirá así en la gran excusa para censurar y controlar internet. Cualquier página web es susceptible de estar infringiendo derechos de propiedad intelectual desde el punto de vista de los interesados, que serán muy probablemente los que controlen la comisión. Se impondrá la interpretación de que enlazar a contenidos protegidos equivale a publicarlos, aunque los jueces se empeñen en decir lo contrario. Y con ello todas las webs con enlaces, y la estructura misma de Internet estarán en peligro. Así, se podrán cerrar páginas molestas de todo tipo. Es más, si funciona como pretenden sus impulsores, ni siquiera esto hará falta. Habrán creado un régimen de autocensura suficiente para que la gente no se atreva a publicar según qué cosas. O para que una simple amenaza de denuncia ante la comisión baste para que se retiren los contenidos o críticas no deseados.

Tal y como ya comentamos ayer mismo, el Gobierno ha aprobado, sin cambios, la polémica ‘ley Sinde’ o ley antidescargas, que forma parte de la LES. En un Consejo de Ministros celebrado al efecto de forma extraordinaria en Sevilla, el presidente junto a sus ministros ha ratificado el texto del Anteproyecto y ahora llegará al Parlamento, donde se discutirá y se pasaría al siguiente paso. Algo que, con toda probabilidad, ocurra a mediados de este mismo año.

No se han tenido en cuenta las advertencias del CGPJ sobre las consecuencias de llevarse a cabo la legislación sobre propiedad intelectual recogidas en la Disposición Final Primera de la mencionada Ley de Economía Sostenible.

La inclusión de esta Disposición dentro de un proyecto de ley tan amplio y con tantos campos que abarca ha supuesto que pasara inadvertida y silenciada. Ningún cambio añadido desde el pasado mes de enero y ahora a esperar la posibilidad de enmiendas de los distintos grupos parlamentarios en la sesión que se celebrará, con probabilidad, en el mes de junio próximo.

Como ya comentamos, mañana viernes tiene lugar un vital Consejo de Ministros con la aprobación del Anteproyecto de la Ley de Economía Sostenible y su Disposición Final Primera (la conocida como Ley Sinde) como tema destacado del día. Este consejo se llevará a cabo en Sevilla y ahí estaremos presentes para contar en directo el desarrollo de esta votación.

Podéis seguir la crónica en vivo a través de nuestra cuenta de Twitter (@nacionred), donde narraremos minuto a minuto todo lo que acontezca, o bien puedes seguirlo a través del blog, donde integraremos con un widget las actualizaciones que se vayan produciendo en Twitter.

Por ello, os emplazamos a compartir este Consejo de Ministros, comprobar si finalmente se produce su aprobación o no, las modificaciones que se puedan presentar y tomar el pulso en directo a su desarrollo. Asimismo, podéis compartir vuestras opiniones en el post correspondiente con vuestra cuenta de usuario, o bien acceder con vuestro identificación de Facebook.

Os esperamos, hay mucho en juego.

Nación Red en Twitter | @nacionred
Foto | Guillaume Paumier