Estándares abiertos

La Confederación Española de Empresas de Tecnologías de la Información, Comunicación y Electrónica (CONETIC) ha hecho público un manifiesto en su páginas web por el que se opone al fomento del uso del sofware libre en la administración. Plantean software libre y propietario como alternativas válidas e interesantes dependiendo del escenari para el que se planteen.

Desde la CONETIC argumentan que el posicionamiento desde Organismos Públicos en favor del software libre en detrimento del propietario les han llevado a emitir un comunicado que consta de cuatro puntos:

• Exigir y practicar la neutralidad tecnológica a las administraciones de modo que el sofware compita

en base al valor incorporado, el precio y el riesgo-garantía

• Toda acción legislativa o regulatoria que implique exclusiones o discriminaciones, coarta la libertad de elección y limita la capacidad de respuesta de la industria.
• Apoyan y promueven la interoperabilidad de los sistemas a través del uso de estándares abiertos.

• Compromiso de divulgación y formación en los distintos modelos de las TIC para que los demandantes de servicios puedan elegir libremente.

Desde luego parece contradictorio hablar de apoyo a estándares abiertos e interoperabilidad y software propietario que no tiene entre sus principales virtudes el respeto a dichas opciones. Un punto en contra de esta declaración es que no hablan de retorno de la inversión, que es uno de los puntos de medida a favor del software libre en la mayoría de las comparativas con el propietario.

Más Información | CONETIC
En Nación Red | Proyecto ALIAL, fomentando el software libre en las administraciones locales

El desarrollo del e-Government en el mundo va ligado a otro concepto complementario, el de e-participation. Ambos aspectos son medidos periódicamente por Naciones Unidas que elabora un informe y un ranking de países con los resultados. Pues bien según el último informe de 2010España es líder europeo en el ranking de e-participation y tercero a nivel mundial, sólo superado por Corea y Australia. En el ranking de e-Gobernment también estamos bien situados, en la posición novena a nivel mundial y quinto entre los países europeos.

Muchos ciudadanos no están del todo familiarizados con el concepto de la e-participation que entendemos como el uso de tecnologías de la información y la comunicación para ampliar y profundizar la participación política de los ciudadanos para que puedan conectarse entre sí y con sus representantes electos.

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“Voy a comenzar con una confesión: yo todavía soy un gran fan de los estándares abiertos. Yo creo en la apertura, y creo que en la práctica de lo que uno predica”. Así comenzaba, la comisaria europea responsable de la Agenda Digital, Neelie Kroes, una conferencia en Bruselas en la que advirtió sobre el riesgo de que los gobiernos europeos se vean “encerrados accidentalmente en una tecnología propietaria”, a Microsoft lo nombraría luego.

Neelie Kroes se resiste a las presiones e intenta buscar resquicios para reabrir su propia agenda, que no es suya, y las posibilidades que ofrece un mundo cambiante y acosado por la crisis. Habló de dinero público y despifarro – en estos tiempos – como el mejor argumento para defender los estándares abiertos.

Lo hizo en un discurso pronunciado en la Open Forum Europa, una asociación para la promoción del software libre. Allí la comisaria subrayó que la tecnología patentada podía llegar a ser tan cotidiana que “las alternativas sean sistemáticamente ignoradas”, aunque pueda haber soluciones libres, abiertas y más baratas:

No se tienen en cuenta los beneficios potenciales de las alternativas al sofware privativo. Esto es un desperdicio de dinero público que la mayoría de los gobiernos no se puede permitir.

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La justicia de Quebec estimó que el Gobierno regional “actuó ilegalmente” al optar por comprar el software de Microsoft en lugar del software libre Linux sin haber hecho un concurso de ofertas.

Se trata de un caso que se remonta a 2006. Ese año, el organismo público de jubilaciones de Quebec (RRQ, Régie des Rentes du Québec) eligió actualizar su sistema informático con el sistema de operaciones Vista por un costo de 722.000 dólares canadienses (USD 695.000), considerando que únicamente Microsoft era capaz de responder a sus necesidades.

Y en realidad, la rama Linux de Quebec había informado al RRQ de la posibilidad de adquirir su propio software de manera gratuita, y ofreciendo servicios idénticos a los de Microsoft.

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El ODF Plugfest se celebrará en Granada entre los días 15 y 17 de Abril. Se trata de un evento que reúne a empresas desarrolladoras de software de todo el mundo junto a entidades públicas y gobiernos. Esta organizado por el NOiV del Gobierno de Holanda, Fedict de Bélgica y CENATIC de España. El objetivo es lograr la máxima interoperabilidad entre aplicaciones, plataformas y tecnologías en el intercambio de documentos digitales y por otro la difusión del formato documental abierto ODF.

ODF es un formato de fichero estándar para el almacenamiento de documentos ofimáticos, ya sean textos, hojas de cálculo, presentaciones, bases de datos, etc. De esta forma el director general de OPENTIA, empresa experta en interoperabilidad ha declarado que:

las empresas informáticas europeas hemos logrado competir en un mercado mundial gracias a que se definió y oficializó OpenDocument como estándar ISO 26300

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Desde Pro Bono Público han puesto en marcha una interesante iniciativa con la que han convocado un concurso, denominado Desafío AbreDatos 2010, para el desarrollo exprés en 48 horas de servicios tecnológicos al ciudadano basados en el uso de datos públicos. El concurso tendrá lugar el fin de semana del 17 al 18 de abril próximo. Durante este periodo, los participantes tendrán que desarrollar sus aplicaciones desde cero, organizados en equipos de máximo 4 personas. La idea es que toda la información pública almacenada por la Administración sea estandarizada y facilitada a los ciudadanos.

Esta iniciativa, pionera en nuestro país, intenta instaurar la tendencia, presente en países como Estados Unidos y Reino Unido, de la liberación de datos públicos. El concurso tiene antecedentes como Apps for América, celebrado tras el lanzamiento de data.gov, en el que el gobierno usamericano pone a disposición de los ciudadanos sus datos públicos.

La asociación Pro Bono Público se suma a estas iniciativas internacionales para ayudar a concienciar a la sociedad y Administración españolas de la necesidad de una legislación sobre apertura de datos, tal y como también se están llevando a cabo en países como Australia o Nueva Zelanda, que siguen los pasos de los anteriormente citados.

Esta iniciativa, que todavía está terminando de perfilar las bases del concurso, resulta especialmente interesante, no sólo por la necesidad de ofrecer la ingente cantidad de datos cuyo valor y utilidad no somos conscientes, sino también para convencer a las Administraciones Públicas de la necesidad de adoptar estándares abiertos.

Más info | Blog Pro Bono Público y @abredatos