Cambio de postura en el seno de la Comisión Europea respecto a la neutralidad de la red. Mientras el BEREC estudia a las ISP para determinar si dificultaban el acceso a internet según el tipo de tráfico, la comisaria europea de la Agenda Digital, Neelie Kroes, pinta un panorama algo más complicado. Y esa complejidad se nota en el lenguaje que emplea ante su auditorio de Lyon en el transcurso de la World Wide Web Conference.

Kroes habla de apertura: “Lo mejor de internet es que es abierta”, son las primeras palabras de un discurso en el que la apertura es una moneda que viene y va. No quiere pillarse los dedos, y declara que la apertura es tan compleja como complejo es el significado de esta palabra. Se pasea por los beneficios de las plataformas universales y abiertas, los estándares y hasta las revoluciones árabes para propugnar las ventajas de lo abierta que es la red.

La comisaria pasa también por la cuestión de los derechos de autor, de los planteamientos anquilosados y de las oportunidades que brinda la red, precisamente gracias a que es abierta. Pero hasta aquí llega la visión positivista de la apertura de internet.

La apertura no significa la anarquía: las leyes y las normas sociales, los derechos y las responsabilidades existen en el ciberespacio, al igual que en el mundo real. Y, de hecho ayudan a promover un ambiente abierto y seguro donde prosperan las ideas.

Sí, hasta ahí estamos todos de acuerdo, claro. Y más, teniendo en cuenta que ejemplifica con casos de abusos infantiles. Sigue más allá y plantea uno de los problemas de fondo: la desconfianza de “la gente” cuando se sugiere poner puertas al campo:

La gente suele preocuparse cuando hay cualquier sugerencia sobre limitar internet de alguna manera. A menudo la gente piensa en cosas como controlar el acceso a la información en línea como una forma de censura. O el estrangulamiento de servicios para mantener un monopolio. O los ISP que estafan a los consumidores por no prestar el servicio que prometieron.

Neelie Kroes aboga abiertamente por el poder de los usuarios, y lo dice así:

En cuestión de neutralidad de la red, quiero asegurarme de que los usuarios pueden escoger pleno acceso a internet, si es eso lo que desean.

Pero subyacen algunos elementos que ponen el tela de juicio estas palabras. ¿Significará lo que dice Kroes que se deben erradicar las prácticas de, por ejemplo, las operadoras de telefonía móvil que no permiten el uso de p2p o VoIP? Es en este mar de dudas donde navega Europa, entre el compromiso de garantizar la neutralidad de internet, de un lado, y evitar asimilar esta lucha a regular todas las ofertas limitadas de los proveedores. Muy sutil, todo. Muy de que cada palo aguante su vela.

Vía | OWNI
Más información | Comisión Europea
Foto | Sebastiaan ter Burg
En Nación Red | Las operadoras y el principio de neutralidad en la red: la Unión Europea denuncia bloqueos a internet

A parte de saraos espectaculares con precios de cubierto astronómicos, también se realizan otros encuentros dedicados a hablar sobre el futuro de Internet. Es el caso de la cuarta edición del Dialogo Europeo para la Gobernanza de Internet, celebrado en Belgrado los pasados 30 y 31 de Mayo.

Se habló del ‘gobierno’, o gestión, de Internet, libertad de expresión, privacidad o ciberseguridad, y al revés que el eG8, el EuroDIG es “siempre abierto, siempre inclusivo y nunca es demasiado tarde para involucrarse“.

A raíz de la creación del IGF (el Foro para la Gobernanza de Internet), gran parte de los actores europeos involucrados en los procesos de Internet pensaron que sería una buena idea crear un foro de diálogo para integrar visiones, siempre en ámbito europeo, de los gobiernos nacionales, parlamentos regionales, organizaciones, sector privado, sociedad civil, las comunidades técnica y académica y a quien lo desease. De ésta forma, Europa podría contribuir con experiencias y visiones propias al debate del IGF.

Los participantes en el EuroDIG incluyeron desde la industria, que contó con presencia de empresas como Microsoft o Skype (por separado), o hasta la Business Software Alliance, a miembros de diferentes gobiernos, incluyendo ministros de exteriores, de Francia, Suecia e Islandia, además del país organizador, Serbia, así como representantes del Consejo y la Comisión Europeos, así como el Director General de Red.es.

Y si uno le echa un vistazo al ‘panel de anunciantes’ del final de la web, se llevará alguna que otra sorpresa más…

La sesión inaugural la realizó el Ministro de Esteriores Sueco, Carl Bildt, que destacó que el filtrado y bloqueo de la red se ha vuelto muy popular en según que países, y debería evitarse.

Pienso que es preocupante que cada vez más gobiernos se estén volviendo mucho más sofisticados en sus intentos de filtrar y controlar, y hasta censurar, el contrnido de la red. Debemos mandar un mensaje contundente que asegure que, según los valores que representamos, esto no es aceptable.

También reclamó que Europa debería tener una voz unitaria en tanto a las peticiones de libertad en Internet.

Los paneles incluyeron la libertad de expresión y “discurso violento”, participación electrónica, recursos de Internet (concretamente los nuevos planes del ICANN en tanto a los dominios), ética, protección de datos, derechos en Internet, ciber-crimen y educación digital.

Sin duda no tan espectacular, ni quizá tan influyente, como el encuentro del eG8, pero si con una variedad de temas infinitamente más interesantes y concretos.

Hay grandes saraos a los que a la sociedad civil le está vetada la entrada (a menos que a alguien le sobren 100.000 euros para la entrada al próximo eG8) y que son más parecidos a la teletienda.

En vez de lamentarse por no poder asistir o por las declaraciones de los asistentes-comerciales de su respectivo producto, quizá se debería concentrar la atención en otros eventos como EuroDIG. La cuota de pantalla sería algo más pequeña, pero igual se podría conseguir algún resultado.

Vía | EDRI
Foto | rockohen

Los liberales holandeses del partido de la comisaria para la Agenda Digital, Neelie Kroes, son gente seria y poderosa. Bien conectados con el tejido empresarial – el de verdad – y sin un atisbo de sospecha sobre su alineamiento decidido con la OTAN. Su reciente triunfo electoral – y las intensas negociaciones que le siguieron – les ha llevado a la presidencia del gobierno y a ministerios tan significativos como el de Asuntos Exteriores.

Este cambio político ha sido clave en el importantísimo y rupturista discurso que pronunció la comisaria Kroes en Aviñón (Francia) y en el que ya sin matices habló de los intermediarios y la “industria de contenidos” como enemigos de la revolución de Internet.

Todas las revoluciones revelan, bajo una nueva luz menos favorable, los privilegios de los guardianes del Antiguo Régimen. No es diferente en el caso de la revolución de Internet, que está presentando la posición insostenible de los guardianes de determinados contenidos y los intermediarios.

El gobierno de Holanda ha dado un sonoro golpe en la mesa para que quede claro que su comisaria y colega liberal no está sola. La misiva va acompañada por un aviso a Sarkozy para que no “haga ni el menor intento” de menospreciar a la comisaria digital como hizo con la popular Rending en el caso de los gitanos. Luxemburgo es Luxemburgo y los Países Bajos los Países Bajos.

En encargado de enviar el mensaje es el nuevo ministro de Asuntos Exteriores, el también liberal Uri Rosenthal que comunicó formalmente a sus colegas que la posición del nuevo gobierno holandés sobre Internet no tiene nada que ver con el afán prohibicionista de Sarkozy. “No nos gusta la ley francesa de tres avisos”, les recordó tal y como habían anunciado desde su gabinete.

Y es que llevan meses en el área exterior del VVD anunciando que “no vamos a dejar caer a Europa en una deriva prohibicionista que acabe por limitar el uso de internet y de nuestra libertad por la extensión enfermiza de registros, controles y sanciones propios de un intervencionismo desfasado”.

Por eso en el último pleno del Parlamento Europeo los liberales holandeses – de izquierdas y derechas – alzaron su voz conjuntamente contra el “modelo francés”.

Lo que parecía más un deseo de los jóvenes liberales que van dejando de serlo para ocupar puestos de responsabilidad, se ha convertido ya en la posición oficial de un partido influyente en el ámbito europeo, miembro de la Internacional Liberal, como el partido del vicepremier británico Nick Clegg y el ministro de Asuntos Exteriores alemán.

Uno y otro más hartos si cabe con la espiral censora de las nuevas leyes del copyright que promueve la troika transversal – de todo menos liberal – formada por Sarkozy, Berlusconi y José Luis Rodríguez Zapatero.

Foto | European Parlamient
En Nación Red | La comisaria Kroes explota: “los derechos de autor son Muros de Berlín”

La Comisión Europea está presentando en su sede de Madrid la Agenda Digital. No asiste la Comisaria responsable de la misma, Neelie Kroes, que ha delegado en la española Lorena Boix Alonso, su jefa de Gabinete (a la izquierda en la foto junto a las comisarias Kroes y Rending).

La propia Boix Alonso ha explicado, a preguntas de los periodistas, que es poco probable que de las respuestas a la consulta pública sobre la Neutralidad de la Red se derive ningún tipo de modificación legislativa, ya que Kroes, su jefa, no es dada “a legislar por legislar”. Además, ha añadido que el paquete de Telecomunicaciones contiene ya disposiciones a este respecto y “hay que ver si con eso basta o no basta”.

Sobre las respuestas a la consulta y los resultados que debe dar a conocer, quiso dejar muy claro que no serán vinculantes y que, en un principio, la Comisión pensaba tener listos – esos resultados – para final de año, pero Boix ha reconocido que todavía no puede dar una fecha exacta.

Mencionamos la intención de hacerlo antes de final de año, pero no sé si será posible. No obstante, tampoco podemos publicarlos tres años más tarde

Sin embargo, una vez finalizada la consulta, Boix ha reconocido que todavía no puede dar una fecha exacta. La representante de la Comisaria ha querido destacar otros temas importantes ante la insitencia de los periodistas sobre el asunto de la Neutralidad. Entonces por iniciativa propia se ha referido a la la inversión en banda ancha. De la que ha dicho que “podría haberse gastado mejor”. Repetimos. De la que ha dicho que “podría haberse gastado mejor”. ¿Se ha gastado mal?

El acto en si ha comenzado con la bienvenida del director de la representación de la Comisión Europea en España, Francisco Fonseca Morillo, ha comenzado el turno de ponencias de la mano de Bernardo Lorenzo, secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio; Pilar del Castillo, eurodiputada popular, que no ha firmado la Declaración Escrita contra ACTA pero sí la iniciativa por la retención de datos. La ex ministra de Aznar es miembro de la Comisión de Industria, Investigación y Energía del Parlamento Europeo.

Después de este inicio, el escritor José Ovejero, vinculado a la Industria del Audiolibro, ha moderado el debate en torno al mercado único digital de contenidos, donde han participado también el funcionario europeo, Javier Hernández Ros, jefe de la Unidad de Acceso a la Información de la Comisión Europea, Belén Llera, Directora técnica de la Biblioteca Nacional (Ministerio de Cultura); y Bárbara Navarro, Directora Europea de Políticas Públicas y Asuntos Institucionales de Google España y Portugal.

Completando las ponencias del turno de mañana, han participado Jorge Gasos, de la Dirección General de la Sociedad de la Información), Edmundo Fernández Puértolas (AETIC); y Miguel Pérez Subías, Presidente de la Asociación de Usuarios de Internet que han debatido sobre el establecimiento de normas TIC y su interoperabilidad. Esta tarde las mesas de debate se han centrado en el aumento de la seguridad en la red, así como en la mayor velocidad en Internet con presencia de los habituales (Teléfonica y algo más) pero sobre todo mandan “Directores Generales” y altos funcionarios.

Conocer estos “paneles”, cuya composición suele pasar absolutamente desapercibida para el ciudadano (y la propia jornada) tiene su interés pues refleja el dibujo del exasperante y laberíntico organigrama, siempre inacabable, de las diversas administraciones, todas financiadas por el ciudadano. Sobre en todo en TIC, Sociedad de la Información y aledaños. Impresionante. Sociedad Civil muy poca. Tan ausente como la propia Comisaria para la Agenda Digital.

Por lo que respecta a la jornada de mañana, se ha programado dos paneles sobre Investigación e Innovación en las TIC y “Educación Digital y servicios públicos digitales”, respectivamente. Los asistentes tendrán el placer de escuchar, entre otros, a Miguel González-Sancho, Jefe de Unidad Adjunto, Unidad TIC para la Inclusión, Dirección General de la Sociedad de la Información, Joan Guanyabens Calvet, Coordinador General de las TIC del Departamento de Salud de la Generalitat de Cataluña y Consejero Delegado de la Agencia de Información, Evaluación y Calidad en Salud, Ignacio de Pinedo, Sebastián Muriel, Director General de la entidad pública Red.es, Luis Rodríguez Roselló, Director de Redes y Servicios Convergentes de la Comisión Europea, Fernando de Pablo Martín, Director General para el Impulso de la Administración Electrónica, Ministerio de la Presidencia o Pablo Antón, Director General la empresa organizadora de la Campus Party.

Clausurarán el seminario presentando las principales conclusiones, la propia Lorena Boix Alonso, Carlos Carnero (ojo que vamos y es largo: Embajador en Misión Especial para Proyectos en el Marco de la Integración Europea del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación de España) y muy activo estos días en la campaña de la derrotada Trinidad Jiménez, Luis Berenguer Fuster, Presidente de la Comisión Nacional de la Competencia (CNC) y Reinaldo Rodríguez Illera, Presidente de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT).

Actualizaciones: Nos cuentan que Carlos Carnero ha sustituido a Diego López-Garrido, Secretario de Estado para la Unión Europea (Ministerio de Asuntos Exteriores). Los dos amigos y compañeros de viaje desde los tiempos de Izquierda Unida y Nueva Izquierda.

Foto | Comisión Europea

La comisaria Neelie Kroes (en la foto) parecía satisfecha después de la reunión con los ministros europeos. Su propuesta de Agenda Digital recibía el visto bueno del Consejo de Ministros de Telecomunicaciones e Industria de la Unión Europea. Pero aprovechó la rueda prensa posterior a la reunión para recordar que “Europa está retrasada”.

La comisaria europea para la Agenda Digital puso dos ejemplo para constatar este retraso. Los europeos seguimos pagando un coste extra por usar el móvil fuera de nuestro país de origen y sólo el 1% tiene conexión rápida a internet por fibra, frente al 12% de los japoneses y el 15% de los coreanos del sur.

Para ello los ministros responsables de Telecomunicaciones de los veintisiete respaldaron el objetivo, propuesto por la Comisión Europea en la denominada Agenda Digital, de lograr que en 2020 todos los europeos tengan acceso a Internet de banda ancha de más de 30 megas y que la mitad de los hogares estén abonados a conexiones ultrarrápidas de más de 100 megas:

“Queremos que en el año 2020 el 100% de los ciudadanos tengan cobertura a una velocidad de 30 megabits por segundo o más”, explicó el ministro de Industria español y presidente de turno del Consejo de Telecomunicaciones, Miguel Sebastián, al término de la reunión:

Está claro que durante varios años vamos a tener presupuestos públicos muy duros en todas partes. Pero tenemos que fijar prioridades y ésta debe ser una de las prioridades públicas en todos los Estados miembros

A pesar de estos buenos propósitos, no se ha incluido la ampliación de la banda ancha entre las obligaciones legales que tienen que cumplir las operadoras, tal y como ocurrió con el servicio de telefonía básico.

Foto | European Parlamient
En Nación Red | La Agenda Digital europea sobre la mesa del Consejo de Ministros de Telecomunicaciones

La vicepresidenta del Ejecutivo comunitario y comisaria para la Agenda Digital, Neelie Kroes (en la foto), presenta hoy a los ministros de Telecomunicaciones el nuevo plan de acción del Ejecutivo comunitario para impulsar los objetivos 2010-2020.

La Agenda Digital, de la que han desaparecido las referencias a los estándares abiertos, en lo que es una derrota sin paliativos del software libre, mantiene a duras penas una defensa genérica, pero explícita de la neutralidad de la red, sobre la que pende la amenaza de la “tasa Google” y se mueve en la ambigüedad en lo que respecta al “bloqueo de webs”.

Neelie Kroes defiende “su agenda” y no cede en la defensa de una reforma de la gestión de los derechos de autor para mitigar el control de las compañías de entretenimiento sobre la circulación de obras culturales. En este caso, como en otros, la comisaria se enfrenta a las presiones de la Industria y de la mayoría de gobiernos europeos.

Los ministros y la comisaria tienen previsto debatir sobre el Código europeo de usuarios de servicios de comunicaciones electrónicas, una de las principales propuestas de la presidencia española en este ámbito, que pretende hacer más fácil y transparente a los usuarios la información sobre sus contratos, la calidad del servicio y sus derechos en general.

Además, la comisaria Kroes debe informar a los ministros de los resultados de una consulta pública sobre la adaptación del servicio universal a la era digital, del informe acerca del mercado único europeo de las comunicaciones electrónicas y de un estudio sobre la competitividad digital de la UE. También de los planes para adoptar medidas coordinadas en materia de seguridad de las redes de información a fin de reforzar la seguridad en el “ciberespacio europeo”.

La candidatura a sede del nuevo organismo de reguladores Europeos de Comunicaciones Electrónicas (BEREC), otro órgano asesor de la Comisión, también está sobre la mesa en la reunión de hoy, que preside el ministro Miguel Sebastián.

Foto | World Economic Forum
En Nación Red | Las presiones de la BSA contra los estándares abiertos en la e-administración

Neelie Kroes, comisaria europea de la Agenda Digital, se comprometió ayer a escuchar a todos en el desarrollo y establecimiento de la estrategia digital de la Unión Europea hasta 2020. Una de las voces que tendrá que escuchar es la de Veni Markovski, principal asesor tecnológico del gobierno de Bulgaria y destacado tecnólogo internacional. Markovski ha elaborado un informe especial, enviado como carta abierta a la comisaria, en el que dibuja un desolador paisaje:

Los titulares de derechos de autor han construido un sistema que corrompe a los funcionarios gubernamentales. Se propaga información falsa sobre la llamada piratería y se alienta la inclusión de países en el Informe 301 del gobierno de EEUU

La “carta” de Veni Markovski ha sido publicada por Euroactiv, un grupo bien relacionado con los principales actores de la política europea. El informe, no publicado en la sección española de EurActiv, denuncia que la Comisión ha abordado la cuestión de las patentes y la reforma de los derechos de autor de la misma forma que el Congreso de los EEUU en la última década: evitando cualquier mención al asunto. Markovski mantiene que la omisión puede ser intencionada:

Una concesión a los interesados en mantener el sistema actual que beneficia a algunos países y sus industrias discográficas

Veni Markovski también se manifiesta especialmente crítico con las políticas que la Agenda Digital plantea para impulsar el acceso y la velocidad de Internet en Europa.

Foto | World Economic Forum
Vía | EurActiv

La Comisión desveló ayer un programa de cinco años en el sector de las telecomunicaciones que “promete” no regatear esfuerzos por liberar el potencial digital europeo. Pero según los datos desvelados ayer por la propia Comisión Europea, el reto que afronta no es un reto cualquiera, ya que un 30% de los europeos jamás ha entrado en Internet, pese a ser un medio que cada vez se utiliza más en el comercio y los servicios.

Estados Unidos invierte el doble que Europa en investigación sobre las TIC. Y apenas un 1 % de los europeos dispone de conexión rápida a Internet por fibra óptica, frente al 12 % de los japoneses y el 15 % de los coreanos del sur.

En concreto la Agenda Digital fija siete campos de actuación prioritarios y concretos: creación de un mercado único digital, mejora de la interoperabilidad, incremento de la confianza en Internet y de la seguridad en línea, fuerte aceleración del acceso a Internet, aumento de la inversión en investigación y desarrollo, fomento de la alfabetización y la capacitación digitales y de la inclusión, y aplicación de las tecnologías de la información y las comunicaciones a los retos que afronta actualmente la sociedad, como el cambio climático o el envejecimiento de la población.

Los Siete Objetivos de la Comisión Europea

Crear un nuevo mercado único capaz de reportar los beneficios de la era digital

Si bien los ciudadanos deberían poder disfrutar de servicios comerciales y contenidos culturales transfronterizos, los mercados en línea de la UE siguen separados por barreras que entorpecen el acceso a los servicios de telecomunicaciones y los servicios y contenidos digitales paneuropeos. Se registra actualmente un número cuatro veces mayor de descargas musicales en los EE.UU. que en la UE, debido a la ausencia de ofertas legales y a la fragmentación de los mercados. La Comisión se propone ampliar el acceso al contenido legal en línea mediante la simplificación del procedimiento de autorización de derechos de autor, su gestión y la concesión de licencias transfronterizas. Otras intervenciones incluyen la facilitación de los pagos y la facturación electrónicos y la simplificación de la solución de controversias en línea.

Mejorar el establecimiento de normas de TIC y su interoperabilidad

El proceso de creación, combinación e innovación requiere unos productos y unos servicios de TIC abiertos e interoperables.

Aumentar la confianza y la seguridad

Los europeos no adoptarán una tecnología en la que no confíen: necesitan sentirse seguros y protegidos cuando se conectan en línea. Parte de la solución reside en la mejora de la respuesta coordinada europea a los ciberataques y en el refuerzo de las reglas sobre protección de los datos personales. Otras medidas podrían obligar potencialmente a los operadores de los sitios web a notificar a sus usuarios las violaciones de la seguridad que afecten a sus datos personales.

Aumentar el acceso de los europeos a la Internet rápida y ultrarrápida

El objetivo para 2020 es conseguir que todos los ciudadanos europeos tengan acceso a unas velocidades de Internet de 30 Mbps o superiores y que la mitad de los hogares europeos estén abonados a conexiones de Internet de 100 Mbps o superiores. Actualmente, solo un 1 % de los europeos dispone de una conexión rápida a Internet por fibra, frente al 12 % de los japoneses y al 15 % de los coreanos del sur (véase el cuadro que figura más adelante). Una Internet muy rápida es esencial para el crecimiento sólido de la economía, la creación de empleo y la prosperidad y para asegurar que los ciudadanos puedan acceder al contenido y a los servicios que desean. La Comisión explorará, entre otras posibilidades, la manera de atraer inversiones en banda ancha mediante mecanismos de promoción del crédito y ofrecerá directrices para el fomento de la inversión en redes de fibra.

Impulsar la investigación y la innovación de vanguardia en TIC

Europa debe invertir más en I+D y asegurarse de que nuestras ideas más brillantes lleguen al mercado. Entre los objetivos de la Agenda figura el de potenciar las inversiones privadas, complementándolas con los fondos regionales europeos, y aumentar los fondos dedicados por la UE a la investigación para garantizar que Europa se mantiene a la altura de la competencia e incluso la rebasa. La inversión de la UE en investigación sobre TIC es inferior a la mitad de la de los EE.UU. (37 000 millones de euros frente a 88 000 millones de euros en 2007).

Dotar a todos los europeos de capacidades digitales y servicios en línea accesibles

Más de la mitad de los europeos (250 millones de personas) usan Internet todos los días, pero un 30 % de ellos nunca la han utilizado. Todos los ciudadanos, con independencia de su grupo de edad y de su procedencia social, tienen derecho a poseer los conocimientos y las capacidades que requiere su integración en la era digital, máxime si se considera que el comercio, los servicios públicos, sociales y sanitarios, la educación y la actividad política se desenvuelven cada vez más en línea.

Liberar el potencial de servicio a la sociedad que ofrecen las TIC

Tenemos que invertir en un uso inteligente de la tecnología y en la explotación de la información para buscar soluciones que nos permitan reducir el consumo de energía, ofrecer apoyo a una sociedad que envejece, otorgar autonomía a los pacientes y mejorar el acceso en línea de los discapacitados. Uno de los objetivos sería que en 2015 los pacientes puedan acceder a su historial médico en línea en cualquier parte de la UE. La Agenda propiciará asimismo las tecnologías TIC ahorradoras de energía como la llamada «iluminación de estado sólido» (SSL) que consume un 70 % menos de energía que los sistemas de iluminación estándar.

La propia Comisión reconoce, al final del documento presentado ayer, que el reto más difícil es asegurar la rápida adopción y aplicación de las medidas necesarias para alcanzar los objetivos señalados.

Foto | Galería de rocksss
Vía | Comisión Europea